Вопросы по ведению протокола. / "Экономическое правосудие на Дальнем Востоке" №5, 2008.
Вопросы по ведению протокола
Протокол судебного заседания арбитражного суда - это процессуальный документ, в котором письменно отражаются ход заседания по делу, а также отдельные процессуальные действия, совершаемые судом вне судебного заседания.
Протокол имеет важное доказательственное значение, поскольку содержит устные объяснения сторон, описание вещественных доказательств, показания свидетелей и пр. Он помогает судье принять законное и обоснованное решение, ориентирует стороны в ходе процесса, особенно при необходимости обжалования судебного акта. В нем указываются порядок процессуальных действий, ходатайства и заявления, рассмотренные в судебном заседании. Значимость этого документа подчеркнута законодателем в п. 6 ч. 4 ст. 270 и п. 6 ч. 4 ст. 288 АПК РФ. В соответствиис данными нормами отсутствие в материалах дела протокола или подписание его не теми лицами, что поименованы в ст. 155 Кодекса, служит безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Требования к оформлению и содержанию протокола установлены в ст. 155 АПК РФ, где приведен развернутый перечень сведений, подлежащих внесению в протокол. Однако сложно назвать этот перечень исчерпывающим. В процессе судебного заседания может возникнуть необходимостьвнесения в протокол каких-либо других сведений, в частности об удалении из зала заседания представителя той или другой стороны; расписки участвующих в деле лиц, подтверждающей, что они ознакомлены с объявленным судьей временем и местом судебного заседания при отложении разбирательства и т.д.
При изготовлении протокола возникает ряд вопросов, которые не урегулированы процессуальным законом. Например, при извещении сторон об отложении судебного заседания участвующие в деле лица должны расписаться в протоколе судебного заседания.
В настоящее время протоколы нередко составляются с использованием компьютера и в ходе судебного заседания не оформляются на бумажном носителе. К тому же в ст. 155 АПК РФ указано, что протокол должен быть подписан не позднее следующего дня после окончания судебного заседания. При таких обстоятельствах сторонам не может быть представлен протокол непосредственно в судебном заседании. На практике лица, участвовавшие в судебном заседании,расписываются в приложении к протоколу, возможность изготовления которого предусмотрена ст. 75 Кодекса. Между тем АПКРФ не поясняет, в каких именно случаях оформляется приложение к протоколу и что оно должно включать, т. е. какова его форма. В настоящее время арбитражные суды изготавливают такие приложения самостоятельно в произвольной форме.
Остается открытым вопрос, возникающий при составлении протокола в случае объявления перерыва в судебном заседании за пределами дня судебного заседания. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 155 АПК РФ в протоколе должны быть указаны год, месяц, число и место проведения заседания. При этом арбитражными судами не выработан единый подход в указании числа судебного заседания во вводной части протокола при указанной ситуации. Чаще указывают дату начала судебного заседания. В некоторых случаях через дефис указывают даты начала и продолжения судебного заседания или в вводной части - дату началасудебного заседания и далее по тексту дату перерыва.
Из статьи 163 АПК РФ во взаимосвязи с ч. 4 ст. 155 АПК РФ следует, что при объявлении перерыва в судебном заседании оформляется один протокол, так как протокол судебного заседания подписывается по окончании судебного заседания, а после окончания перерыва судебное заседание продолжается. При этом возникает вопрос: как нужно оформлять протокол при смене лица, которое его ведет?
При смене лиц, ведущих протокол судебного заседания, повторного рассмотрения исследованных до перерыва доказательств не требуется. Однако несколько лиц, ведущих протокол, не могут оформлять один процессуальный документ. А если все-таки оформляется один документ, то кто из двух лиц должен его подписывать?
Когда документ подписывается обоими лицами, обязано ли лицо, первоначальноведущее протокол, расписаться в том месте документа, которое соответствует объявленному перерыву, т. е. в середине документа? Получается, что в конце документа лицо, ведшее протокол до перерыва, подписываетсяпод теми процессуальными действиями, на которых не присутствовало.
При составлении двух процессуальных документов возникает вопрос: можно ли завершить подписью протокол, если судебное заседание не окончено?
АПК РФ не дает однозначных ответов на перечисленные вопросы. Нет по этому поводу и разъяснений ВАС РФ. Арбитражные суды первой и второй инстанций самостоятельно и разными путями выходят из подобных ситуаций, в то время как подход должен быть единым для всех судов системы.
А.Е. Ковтун
Секретарь судебного заседания
Шестого арбитражного апелляционного суда
1 ноября 2008 г.
Опубликовано: 08.01.2010 19:35 Обновлено: 09.06.2023 16:04